Kære {navn}

Vandrammedirektivet - Basisanalysen Del II
Det kan blive rigtigt svært at nå de nuværende målsætninger for vandområderne inden 2015, viser amternes nye risikoanalyse. De endelige miljømål for 2015 er endnu ikke fastlagt, og analysen fokuserer derfor primært på at identificere de nødvendige indsatsområder, hvor vandmiljøet skal forbedres eller undersøges. Da miljømålene skal nås, haster det med at komme i gang med indsatsen.

Risiko for manglende målopfyldelse
Ifølge vandrammedirektivet skal vandforekomsterne senest i december 2015 være i ”god økologisk tilstand” for overfladevand og ”god kvantitativ og kvalitativ tilstand” for grundvand. Denne tilstand er dog endnu ikke fastlagt, hvorfor risikovurderingen har taget udgangspunkt i målsætningerne i de gældende regionplaner.

% i risiko	Grundvands­magasiner [%antal]	Vandløb1 [%km]	Søer1 [%antal]	Kyst­vande1 [%ha]
HUR	832	82	71	100
Vestsjællands Amt	76 sand og kalk mag. 31 sekundære mag.3	75	73	100
Storstrøms Amt	80 primære og 100 sekundære mag.3	99	67	100
Fyns Amt	32 pga kvant. tilstand 54 pga kvalit. tilstand3	96	93	100
Nordjyllands Amt	30 øvre mag. 56 nedre mag.3	59	77	100
Viborg Amt	Opgjort på kort, ikke antal3	90	6	100
Århus Amt	<1 pga kvant. tilstand 36 pga kvalit. tilstand3	35	92	100
Ringkøbing Amt	20 pga kvant. tilstand 36 pga kvalit. tilstand	60	74	100
Vejle Amt	11 pga kvant. tilstand 29 pga kvalit. tilstand3	83	100	100
Ribe Amt	603	42	58	100
Sønderjyllands Amt	353	81	71	100
Bornholms Regions­kommune	20 pga kvant. tilstand 80 pga kvalit. tilstand	30	47	96
Alle		69	75	99,03

1) Tony Christensen, Miljøstyrelsen, IDA møde 4. maj 2006 Implementering af Vandrammedirektivet 2) Risikoanalyse til første basisanalyse, del 2. Vanddistrikt HUR 2006 3) De respektive amters hjemmesider.

Orbicon har samlet resultatet af amternes risikoanalyse i den viste tabel. Som det ses, viser analysen, at alle kystvande, størstedelen af grundvandsforekomsterne samt en stor del af vandløbene og søerne er i risiko for ikke at opfylde de gældende regionplanmålsætninger i 2015.

Årsager
Alle kystvande er i risiko for ikke at opfylde den gældende målsætning i 2015. Det er især udledning og tilførslen af kvælstof fra tilstødende farvande samt udledningen af miljøfremmede stoffer, der er årsagen til den ringe miljøtilstand.

Mange grundvandsforekomster er i risiko for ikke at opfylde god kvantitativ og kvalitativ tilstand inden 2015. På Sjælland skyldes det især vandindvindingen og i hele landet at grundvandets tilstand er truet af nikkel, pesticider og klorerede opløsningsmidler.

For vandløbene gælder, at 30 til 99 procent er i risiko for ikke at opfylde regionplanmålsætningerne inden 2015, og for søer er det mellem 6 og 100 procent. Ses der nærmere på vandløbene, skyldes det primært regulering, udledning af spildevand og vandindvinding. For søerne skyldes det påvirkning af næringsstoffer (også intern belastning).

Den store variation mellem amterne skyldes hovedsageligt forskellige opgørelsesmetoder. Interkalibreringen af miljømål foregår i EU-regi og skal afsluttes ultimo 2006. De endelige miljømål for vandområdernes tilstand vil derfor først blive fastlagt i forbindelse med vandplanen i 2009.

Den danske procedure fremover
Staten har ansvaret for at udarbejde vandplan og indsatsprogram til december 2009. Kommunerne skal udarbejde en handleplan til december 2010 i henhold til vandplanens indsatsprogram, der beskriver kommunens påtænkte indsatser.

Den danske procedure omkring vandplaner indeholder en idéfase i 2007 og 6-årige kommunale handleplaner i 2010. Idéfasen er vigtig, da den giver kommuner, regioner, borgere og organisationer mulighed for at komme med indspil til den statslige planlægning. Med andre ord: Her er det muligt at gøre sin indflydelse gældende inden planfasen.

Orbicon tilbyder samarbejde på flere fronter
Vi vil i samarbejde med Miljøcentrene og kommunerne fokusere på, at der udarbejdes helhedsorienterede vandplaner – det kan der både drages økonomiske og miljømæssige fordele af. Med vores nye kompetencer indenfor miljøøkonomi, kommunikationsplanlægning, landdistriktsudvikling og planlægning kommer vi hele vejen rundt om problemstillingen og kan derfor fokusere indsatsen. I og med at flere amter har givet udtryk for, at komplicerede modelopstillinger på vanddistriktsniveau ikke er realistiske på grund af tidsperspektivet og manglende data, bør der også satses på simple, forståelsesorienterede modeller.

Godt miljø til overskuelige omkostninger
I Orbicon vil vi anvende vores erfaringer fra projekter med overfladevand og grundvand til at fokusere på konkrete muligheder i handleplanerne. Vi kan være med til at sikre de bedste og mest miljøøkonomiske tiltag, som opfylder de politiske visioner og mål for vandområderne. Og det behøver ikke at blive så dyrt. Fyns Amt har for Odense Å oplandet beregnet, at det vil koste 200-300 millioner kr. at gennemføre de nødvendige indsatser for, at alle vandforekomster kommer til at opfylde kravet om god  tilstand i 2015. Heraf udgør kun ca. 60 millioner kr. tiltag, som ikke i forvejen er iværksat - f.eks. i forbindelse med spildevandshåndteringen (Harly Bundgaard, IDA møde den 4/5/2006 om Vandrammedirektivet – resultater fra den danske risikoanalyse). Alt i alt vil investeringen kun svare til få tusinde kr. pr. indbygger – en lille omkostning i forhold til afgifter og gebyrer på vand i øvrigt.